四、新加坡中央公积金制度的主要特点
    与世界上大多数国家的社会保险制度相比较，新加坡的中央公积金制度可谓保障程度比较低、保障内容比较少，但也有其鲜明的特点。一是强制性参加。政府通过立法要求所有职工都要参加，雇主、雇员共同缴费，强制储蓄，职工多赚多储蓄，并严格按规定支付个人的积累额。二是一个积金包含多个险种。新加坡的公积金包含了养老保险、医疗保险和住房公积金，实行一个缴费比例三个不同积累户头。三是实行基金全积累。按比例征收后，全部金额计入个人账户。四是随着社会经济的发展状况，政府及时调整公积金征收比例，做到既保障职工权益又保护企业利益，促进社会和经济的发展。新加坡实行中央公积金制度的五十多年来，公积金的缴效率不断在调整，一个比例最长实行时间不超过五年，经常是几年作一次调整，经济形势好时雇主承担多一些，否则就降低雇主的缴交比例，以保证经济的发展。五是公积金覆盖面广。除军队、警察和小部分高级公务员之外，新加坡所有的企业职工和绝大部分公务员和政府机构雇员都必须参加公积金制度。六是公积金账户的基金积累额实行严格管理。每个户头积累额的使用和管理严格按法规执行，国家成立公积金局专门管理公积金，实行专款专用并保守地保管基金，不进行风险大的投资，同时保证给予参保人与市场利率相应的利息，公积金法令规定保证存户至少2．5％的利率。
    五、新加坡现行中央公积金制度的优劣
    新加坡实行全国统一的具有特色的公积金制度，具有其明显的优势：1、高度强制性要求雇主和雇员参加，使全体雇员都有为自己的养老、医疗、住房、教育等积累了基金，降低了政府的社会福利开支，减少了财政负担；2、基金的高度集中管理，保证了基金的安全，同时也为政府公共设施的建设和资本市场的发展提供了大量的资金；3、居民可以利用公积金积累额的大部分来买房或投资等，同时还有医疗、教育、养老等方面的保障，免除了个人和家庭的后顾之优，有利于社会的稳定；4、实行几个险种一个缴费比例，便于参保和扩面，减少了计算的难度；5、超过退休年龄的就业人士仍然可以缴交一定比例的公积金。当然新加坡公积金制度也存在一些弊端：1、没有把职工的工伤和女职工的生育保险涵盖进去；2、缴费率过高，最高时达到50%，企业负担太重；3、该制度实行基金全积累的模式，同时个人账户积累额的投资收益率一直较低，经不起通货膨胀的冲击；4、该制度的养老保险保障程度不高，员工退休后如采取一次性支取基金积累额，容易造成若干年后养老没有保障的情况发生。但尽管如此，新加坡公积金制度已经成为世界上公认的政府主导型社会保障制度的典范。
    六、新加坡社会保障制度的启示
    新加坡的社会保障体系总结起来主要是政府重点保障公民的养老、医疗、住房、就业和教育等方面。正因为新加坡抓到了社会保障的重点、要点，并且取得了较大的成效，使新加坡在建国几十年来取得了经济高速发展、国力不断增强、社会稳定、人民安居乐业的局面。总结起来主要有如下的启发：1、经济的发展、社会的稳定、投资环境的改善离不开良好的社会保障制度。2、社会保障体系重点要解决好社会保险问题，但也要兼顾社会救助、最低生活保障等社会福利问题；社会保障的内容还要包括解决好国民的住房、教育、就业等问题。3、解决国民住房问题除了设立公积金外，政府还必须负起统筹规划、重点发展公共住房，解决中低收入家庭的住房问题：4、国民教育和就业问题也是政府的一项重要职责，基础教育必须实行义务教育，同时还要加强国民的再教育以提高再就业能力。5、随着经济的发展和国家财力的增强，政府对医疗卫生事业的投入也要加强，以提高国民的健康水平。