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、深挖细查。对照省政府“八条整治标准”的要求，坚持一把尺子量到底，一鼓作气干到底，打破砂锅问到底，各乡镇和有关部门相互配合，协同作战，对全县所有用工企业进行地毯式的排查，严格审查了砖窑的有关资料和各种证照，深入职工生产，生活场所，通过询问本人与身份证、花名册、工资表等进行核对，了解职工真实情况。既查清了砖窑的底数和各类合法证件，又查清了企业的用工情况及民工工作的条件。
在完成砖瓦窑企业排查整治的基础上，举一反三，进一步扩大整治范围，加大了检查整治力度。第二阶段，以排查煤矿劳动用工情况为重点，对小冶炼、小采矿等企业和餐饮、洗浴、宾馆等服务行业的劳动用工情况进行了全面排查。排查全县用工单位
221户，涉及用工
19815人。其中，参加工伤保险的企业有
118户，参保人
16772人。排查过程中未发现拖欠工资、雇佣智障劳工、强迫超时劳动、虐待打骂农民工和限制人身自由等违法行为。这次共排查砖瓦窑
28户。其中，证照齐全、正常营业的有
8户；证件到期和过期的
14户；无证经营的
6户，涉及用工
1043人。其中，本地
209人，外地
834人，女职工
45人；排查煤矿
111户。其中，证照齐全的合法矿井
104座，基建井
7座。涉及劳动用工
16948人，签订劳动合同
14324人；排查建筑业
7户，均为有证经营，涉及用工
709人；排查餐饮业
64家，涉及劳动用工
646人。其中，有证合法经营的
35家，涉及劳动用工
536人；排查其他行业
11家，涉及劳动用工
469人。从
7月
27日又转入了开展查找失散亲人集中行动排查。
在专项行动前，我们针对就业、社保、劳动用工管理的突出矛盾开展了对“零就业家庭”、就业再就业工作、社会保险基金管理、医保定点药店、劳动用工管理等坚持每周基层单位排查，按月局组织专项排查。通过及时排查针对全县劳动用工管理比较不规范的状况，制定了劳动用工管理意见，制定了公共突发群体上访应急预案。在矛盾排查的基础上，上半年及时为
280名下岗失业人员安排了就业，为下岗失业人员再就业培训了
150人，其中创业培训
30人，为煤矿技能培训
500人。创业培训拉动了就业，技能培训促进了煤矿安全生产，减少了事故的发生，避免了矛盾。为
1641名离退休人员按时足额发放养老金
702.6万元。为
427人供养遗属发放供养费或丧葬抚恤费
28.8万元。医疗保险及时地为
13170人次门诊、住院支付医院保险金
321万元，其中统筹金支付
109万元，个人账户支付
212万元。工伤保险及时为
30人享受伤残、工亡、供养待遇支付工伤保险金
281万元。
由于我们坚持预防为主、教育疏导、依法调处、及时化解，营造了安定有序、团结紧张的正常工作秩序，促进了社会保险和各项工作的持续发展。企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险扩面及企业养老保险、工伤保险基金征缴分别超额完成了任务。
（作者单位：左云县劳动和社会保障局）
