第2期
山西省人民政府社会保险
扩面工作联席会议办公室 2008年9月8日
扩面工作联席会议办公室 2008年9月8日
八月末全省非公经济单位参加社会保险情况通报
八月份是我省非公经济参保扩面行动全面展开的第2个月，各市承接上月发展的良好势头，继续大力推进扩面专项行动，各项工作进展顺利。
一、继续完善政策，制订措施，切实加强非公经济参保扩面工作的进行
截止9月8日，共有太原、长治、阳泉、忻州、运城、临汾六个市按时上报了8月份的扩面工作进展情况。各市推进措施主要有以下几个方面：
1、全省扩面工作全面启动。在上月基础上，朔州、长治、阳泉也将本市非公经济扩面行动计划和工作方案上报省劳动保障厅。各市按照省联席会议有关精神普遍召开专题会议，对辖区内非公经济扩面工作进行再次动员部署。各县（市）、区高度重视，把非公经济扩面工作摆在重要位置，层层制订工作计划，扎扎实实落实推进，基本形成全省一盘棋，省、市、县共同推进的工作局面。
2、采取多种方式扎实推进非公经济参保工作。太原市劳动保障局印发了《关于建立太原市非公经济单位和灵活就业人员参保扩面专项行动进展情况月报会议制度的通知》（并劳社规财函[2008]77号），建立了月报制度，确定了相关处室、市直社保经办机构和县区非公经济扩面工作联络员。长治市在联席会议制度的基础上，建立全市劳动保障局长会议制度，及时研究分析全市扩面专项行动进展情况，并通过开发公益性岗位的办法，新增15名工作人员充实到医疗保险扩面队伍当中，解决了工作人员紧缺问题。临汾市通过编发工作简报方式总结本市非公经济参保扩面的情况，分析问题，提出下步工作措施。
3、加强督导，开展专项执法检查。运城市劳动保障局在8月21日至25日对市直各经办机构开展专项督导调研，增强了扩面工作的实效性，确保了扩面工作的顺利开展。太原市劳动保障局下发了《关于对全市非公有制经济单位参加社会保险开展专项执法检查的通知》（并劳社监发[2008]167号）文件，对全市开展非公有制经济单位参加社会保险专项检查工作做出具体的安排和部署，并开展了专项检查。忻州市成立了以市劳动监察支队牵头、各相关机构人员组成的市级扩面征缴检查组，一个月来对222户非公经济单位和规模以上的53户企业进行调查摸底，检查涉及职工1125人，下达征缴通知105份。
大同、晋中两市连续两个月未上报扩面工作进展情况，为便于省厅及时掌握地市情况，请各市严格按照晋劳社厅函[2008]296号文件要求，按时将本市的扩面工作进展情况上报。
二、非公经济单位参保进展良好，参保人数持续增长
截止八月末，全省非公经济单位和灵活就业人员参加城镇企业基本养老保险54.69万人，比7月份增加6.02万人，完成年度目标的121.53%；参加城镇职工基本医疗保险36.08万人，比7月份增加2.71万人，完成年度目标的80.18%；参加失业保险19.53万人，比7月份增加3.23万人，完成年度目标的65.10%；参加工伤保险44.72万人，比7月份增加1.58万人，完成年度目标的89.44%。
养老保险已完成年度计划的市有：太原、长治、晋城、晋中、临汾、运城；
医疗保险完成率在80.18%以上的市有：太原、晋城、朔州、忻州、晋中；
失业保险完成率在65.10%以上的市有：太原、大同、晋城、朔州、吕梁、晋中、临汾；
工伤保险完成率在89.44%以上的市有：大同、阳泉、长治、忻州、临汾、运城。
从数据情况看，扩面工作中存在两个不均衡， 一是扩面工作进展不均衡，二是各险种之间参保情况不均衡。原因有以下几点：一是由于各地区经济发展不平衡，各市企业缴费能力有差异；二是各市开展非公经济扩面工作基础不同，有些市开展时间较早，有些市开展较晚，导致各市扩面进展不均衡；三是部分从业人员对社会保险重要性认识不到位，对各险种内容了解不够深入，导致医疗、工伤保险参保人数增长较快，失业保险参保人数增长相对较慢。
三、社会保险扩面亟待加强的工作
1、参保积极性亟待提高。部分非公经济单位对社会保险认识不到位，参保意识不强，片面追求经济效益，只顾眼前利益，参保积极性不高。各地要继续发扬“四千万”精神，加大参加社会保险宣传力度，提高广大非公经济单位和职工的参保意识。
2、进一步加大监察执法力度。加强劳动保障监察和社会保险稽核检查的力度是做好扩面征缴工作的重要环节。各市要针对本地情况进一步加大以非公企业为重点的社会保险费征缴专项检查，对所辖征缴范围的所有企业进行细致的社会保险登记核查。
一、继续完善政策，制订措施，切实加强非公经济参保扩面工作的进行
截止9月8日，共有太原、长治、阳泉、忻州、运城、临汾六个市按时上报了8月份的扩面工作进展情况。各市推进措施主要有以下几个方面：
1、全省扩面工作全面启动。在上月基础上，朔州、长治、阳泉也将本市非公经济扩面行动计划和工作方案上报省劳动保障厅。各市按照省联席会议有关精神普遍召开专题会议，对辖区内非公经济扩面工作进行再次动员部署。各县（市）、区高度重视，把非公经济扩面工作摆在重要位置，层层制订工作计划，扎扎实实落实推进，基本形成全省一盘棋，省、市、县共同推进的工作局面。
2、采取多种方式扎实推进非公经济参保工作。太原市劳动保障局印发了《关于建立太原市非公经济单位和灵活就业人员参保扩面专项行动进展情况月报会议制度的通知》（并劳社规财函[2008]77号），建立了月报制度，确定了相关处室、市直社保经办机构和县区非公经济扩面工作联络员。长治市在联席会议制度的基础上，建立全市劳动保障局长会议制度，及时研究分析全市扩面专项行动进展情况，并通过开发公益性岗位的办法，新增15名工作人员充实到医疗保险扩面队伍当中，解决了工作人员紧缺问题。临汾市通过编发工作简报方式总结本市非公经济参保扩面的情况，分析问题，提出下步工作措施。
3、加强督导，开展专项执法检查。运城市劳动保障局在8月21日至25日对市直各经办机构开展专项督导调研，增强了扩面工作的实效性，确保了扩面工作的顺利开展。太原市劳动保障局下发了《关于对全市非公有制经济单位参加社会保险开展专项执法检查的通知》（并劳社监发[2008]167号）文件，对全市开展非公有制经济单位参加社会保险专项检查工作做出具体的安排和部署，并开展了专项检查。忻州市成立了以市劳动监察支队牵头、各相关机构人员组成的市级扩面征缴检查组，一个月来对222户非公经济单位和规模以上的53户企业进行调查摸底，检查涉及职工1125人，下达征缴通知105份。
大同、晋中两市连续两个月未上报扩面工作进展情况，为便于省厅及时掌握地市情况，请各市严格按照晋劳社厅函[2008]296号文件要求，按时将本市的扩面工作进展情况上报。
二、非公经济单位参保进展良好，参保人数持续增长
截止八月末，全省非公经济单位和灵活就业人员参加城镇企业基本养老保险54.69万人，比7月份增加6.02万人，完成年度目标的121.53%；参加城镇职工基本医疗保险36.08万人，比7月份增加2.71万人，完成年度目标的80.18%；参加失业保险19.53万人，比7月份增加3.23万人，完成年度目标的65.10%；参加工伤保险44.72万人，比7月份增加1.58万人，完成年度目标的89.44%。
养老保险已完成年度计划的市有：太原、长治、晋城、晋中、临汾、运城；
医疗保险完成率在80.18%以上的市有：太原、晋城、朔州、忻州、晋中；
失业保险完成率在65.10%以上的市有：太原、大同、晋城、朔州、吕梁、晋中、临汾；
工伤保险完成率在89.44%以上的市有：大同、阳泉、长治、忻州、临汾、运城。
从数据情况看，扩面工作中存在两个不均衡， 一是扩面工作进展不均衡，二是各险种之间参保情况不均衡。原因有以下几点：一是由于各地区经济发展不平衡，各市企业缴费能力有差异；二是各市开展非公经济扩面工作基础不同，有些市开展时间较早，有些市开展较晚，导致各市扩面进展不均衡；三是部分从业人员对社会保险重要性认识不到位，对各险种内容了解不够深入，导致医疗、工伤保险参保人数增长较快，失业保险参保人数增长相对较慢。
三、社会保险扩面亟待加强的工作
1、参保积极性亟待提高。部分非公经济单位对社会保险认识不到位，参保意识不强，片面追求经济效益，只顾眼前利益，参保积极性不高。各地要继续发扬“四千万”精神，加大参加社会保险宣传力度，提高广大非公经济单位和职工的参保意识。
2、进一步加大监察执法力度。加强劳动保障监察和社会保险稽核检查的力度是做好扩面征缴工作的重要环节。各市要针对本地情况进一步加大以非公企业为重点的社会保险费征缴专项检查，对所辖征缴范围的所有企业进行细致的社会保险登记核查。
信息来源:[]
发布时间：[2008-09-17 17:48:00]