张健厅长要求把整治非法用工打击“黑砖窑”专项行动

作为当前全省劳动保障部门的头等大事

 

    在最近召开的全省进一步开展整治非法用工打击“黑砖窑”专项行动暨督查工作电视电话会议上，省劳动保障厅厅长张健强调，各级劳动保障部门要坚决贯彻省委、省政府的决策部署，坚决贯彻张宝顺书记和于幼军省长的批示和讲话精神，在前一段打击解救、排查整治取得初步成效的基础上，继续以严肃的政治态度和更加负责的工作精神，投入到下一步的专项行动中去。

    一是要高度重视，切实加强领导  

         各级劳动保障部门要在同级人民政府的领导下，把这次专项行动作为当前全省劳动保障部门的头等大事，一把手亲自抓、总负责；要抽调业务骨干组建工作班子，与相关执法部门密切配合，发挥好牵头作用；要结合本地实际，挑选精兵强将，充实执法监察第一线力量，弥补空白区域和薄弱环节，集中时间、集中精力完成好排查整治任务。

    二是要全面排查、依法分类处理

    各级劳动保障部门要突出这次专项行动的范围和重点，对农村地区的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等作一次彻底排查，不留死角。对排查出的问题，分三类处理：对于无证照经营的，交由国土、工商、税务部门依法处理。属于拐骗农民工、限制自由、强迫劳动、使用童工等违法犯罪行为，交由公安部门依法惩处。属于违反省政府 2 号明电“八条标准”的，由劳动保障部门依法处理。无论上述排查出的哪类情况，都要首先保护劳动者的合法权益不受侵犯。劳动保障部门要认真细致的工作，确保农民工的工资、赔偿金、伤病残人员的基本生活费、医疗费、护理费、交通费等全部补偿到位。对非法用工单位，要从重、从快处罚，要对所排查的情况分类统计、建立台账，及时上报。

    三是要明确责任，强化监管

    要从加强我省农村地区劳动用工管理的长效机制出发，认真解决突出问题，加强薄弱环节，明确责任，强化劳动用工监管。

    要建立健全执法责任制。按照“谁主管、谁检查，谁签字、谁负责”的原则，明确监管责任。各级劳动保障部门要对所辖区域实行定岗定责、分片包干，落实责任，进一步加大巡查频次，真正做到一户不漏。

    要落实监管责任追究制度。各级劳动保障监察执法人员要认真贯彻省厅下发的关于加强劳动保障监察队伍作风建设、严肃执法纪律的 10 条意见，严格要求自己，强化责任意识，认真履行职责。这次专项行动中，贯彻省委、省政府政令不坚决，推诿扯皮，责任不落实，行政不作为或有失职、渎职行为者，一经发现，要严肃追究其行政责任。触犯刑法的，要移交司法机关查处。

    要加强劳动保障监察执法队伍建设。随着大量农民工流动就业和城乡一体化进程的加快，以及市场用工主体多元化，劳动用工情况愈来愈复杂，劳动保障监察执法任务越来越重，我省现有监察力量、装备以及乡镇一级机构的空缺，已经难以适应形势要求。各级各部门要认真落实于省长的重要讲话精神，加强和充实劳动保障监察力量，改善装备和条件，切实提高我省劳动保障工作的监管能力和水平。

    四是要着手建立长效机制

    要以加强就业服务、健全城乡统一的劳动力市场、规范劳动用工行为、强化执法监察为主要内容，研究制定加强农村地区劳动用工管理的意见。

    张健厅长进一步强调，全省各级劳动保障部门一定要站在维护全省人民群众根本利益的全局和高度，恪尽职守、竭尽全力，确保完成这次专项行动的目标任务，向党中央、国务院，省委、省政府和全省人民交上一份满意答卷。